最火美政府因歧视黑人农民付出巨大代价太白柴胡槭树科假烟叶树卷茎蓼秀丽龙胆
诗歌农业网 2022-09-12 19:36:33
美政府因歧视黑人农民付出巨大代价
美国农业部每年都会给农业数额巨大的贷款和补贴。但是,白人农民和黑人农民得到的待遇是不一样的。黑人农民在这一过程中受到了歧视,1997年美国北卡罗纳州黑人农民将农业部告上法庭,众多黑人农民支持这一诉讼,诉讼变成黑人农民集体诉讼,经过几年的诉讼,最终以调解结案,美国农业部补偿黑人农民12.5亿美元,为了避免黑人农民错过这次诉讼,得不到补偿,美国国对塑料造粒机系统燃煤炉的改造已成为亟待解决的重要课题会又通过法案,延长诉讼时效并出资补偿黑人农民
据美国有线电视(CNN)报道,10月27日,美国哥伦比亚特区法院批准了一项针对黑人农民的补偿和解协议,金额高达12.5亿美元。这笔钱由两部分组成,一是美国农业部的赔偿11.5亿美元,另一部分是美国国会对黑人农民的补偿1亿美元。
裁定此案的华盛顿哥伦比亚特区地方法院法官保罗费里德曼在接受美国媒体采访时表示,很高兴这个案件有了结果,这将为非常多的人提供帮助。他还提到,虽然历史歧视没有办法消除,但是,赔款是对非洲裔美国农民及其后代的补偿和赎罪。
黑人农民诉农业部最后达成和解
美国政府通过农业部每年给予农业相当的贷款和补贴。但是,白人农民和黑人农民得到的贷款和补贴是不一样的。
1997年8月,北卡罗莱纳州一个名叫皮戈福特的黑人农民,因为得不到农业贷款而破产,失去了自己的土地,他把美国农业部告上了法庭。
哥伦比亚特区地方法院受理了皮戈福特诉格里克曼案,格里克曼是当时的农业部部长。
皮戈福特提起诉讼请求后得到了400名黑人农民的支持。他们认为,在1983年至1997年间,因为受到农业部歧视性政策的对待,无法获得贷款和救济补助,损失惨重甚至失去自己的土地。
他们随即发起了集体诉讼,与美国农业部对簿公堂。1998年,哥伦比亚特区法院又受理了布鲁云敦诉格里克曼案。
布鲁云敦也是非洲裔美国农民代表,他控告美国农业部涉嫌因种族问题对非洲裔美国农民实行不平等农业政策,违反了《美国宪法第五修正案》、《平等信用机会法》、《美国民权法案》第五章以及《联邦行政程序法》等多部法律,并据此向美国农业部索要巨额赔偿。
哥伦比亚特区法院决定将这两起案件合并审理,最终,双方当事人于1999年达成和解。1999年4月,法院通过了当事人的和解同意书,同意书规定所有主张赔偿者应在1999年10月12日前递交赔偿声明书及相关文件。
为了防止其他受到歧视的黑人农民因为不知道此诉讼,错过要求赔偿的时间,和解同意书也规定了但书条款,即只要当事人能够证明有特殊原因的情形下可以延期递交,而最终期限是2000年9月15日。
参与案件审理的费里德曼回忆审理细节时说:这些黑人农民本来不认为自己能够得到什么帮助,因为他们在几十年里都对政府失望透顶。但是,当时参加集体诉讼中的黑人农民还是拿到了将近10亿美元的赔款。
这起集体诉讼存在原告众多以及不确定性等复杂因素,只有约2.27万人在1999年10月12日前按时递交了相关文书,而有6.1万人则是于2000年9月15日前进行了补充递交。
在这6.1万人中,只有不到3000人能提供满足特殊原因要求的证明,这导致剩下的5.8万人的主张无法得到赔偿。
除此之外,2000年9月15日(最终期限)以后,还存在众多没有递交赔偿申请的潜在主张人。针对上述错过申请期限赔偿主张者的诉求,时任美国总统的小布什于2008年6月18日签署了一项由国会批准的法令,支持那些迟延递交者的赔偿主张。
这项法令也被写入了2008年通过的《食品、环保和能源法》,这部法律亦被称作2008年《补偿法案》。据说,当时法案发起人之一就是时任参议员的奥巴马,现为美国总统。
美国黑人农民协会负责人约翰博符合国家实验电机气标准伊德称,美国政府一直都愿意对受歧视的黑人农民进行赔偿。国会和总统在2008年延长了诉讼时效,就是希望那些失望的农民能够弥补遗憾。
他表示,现在需要做的就是让那些晚到的黑人农民知道,机会就在眼前。一些受害者已经60多岁,而且有些甚至已经过世了。他们的孩子应该知道,如果父亲死了,他们依旧可以继续起诉。
通过法案延长受害者诉讼时效
2008年的《补偿法案》并不是重启皮戈福特案件,而是给满足条件的当事人一个重新提起狭叶吊兰诉讼的机会,使得黑人农民起诉美国农业部的时效得以延长。虽然该法案给成千上万的黑人农民带来了起诉的可能,但是国会提供实际有效赔偿资金的总额只有1亿美元。
根据《补偿法案》,任何非洲裔美国人满足下列条件就可以申请补偿:在1981年1月至1996年12月31日期间,从事或者尝试从事农业活动;在上述期间,申请过农业部贷款或者补助项目;所申请贷款被农业部拒绝、延迟发放、金额少于申请要求,或者贷款条件比类似状况下的白人农民要严苛;农业部的贷款和补助项目政策对申诉人造成了经济损失。
因为有很多黑人农民认为法案所规定的赔款金额不足以补偿过去的损失,想要谋求更多补偿费。对此,费里德曼法官也很无奈地称,《补偿法案》的钱来自于国会拨款,他的权限非常小。
如果不考虑立法者们的要求,这些赔款甚至有可能取消。黑人协会负责人博伊德也对CNN说:漫长的等待中,大多数农民几乎已经放弃了希望。
2008年通过的《补偿法案》为其他错过1997年集体诉讼的黑人农民提供了重新诉讼的机会,知情的黑人农民纷纷起诉美国农业部。
2010年2月18日,在经历两年多的诉讼后,美国农业部律师与成千上万的黑人农民的代理律师在弗里德曼法官的见证下达成了补偿和解协议。农业部答应向国会请求增加11.5亿美元的赔偿金额(加上补偿法案的1亿美元,总计12.5亿美元)。
2010年12月8日,奥巴马总统签署了这项金额高达12.5亿美元的补偿协议文件鄂西介蕨。白宫发言人杰伊卡尼说:该协议的通过对每个人都有重大意义,至少在我看来,这不仅仅是总统个人的力量,还是两党相关人士数十年努力的结果,这体现了大多人的意志。
2011年10月27日,美国哥伦比亚特区地方法院法官费里德曼最终批准了这项赔偿总额高达12.5亿美元的协议。费里德曼法官在相关司法文件中规定,所有赔偿主张者必须在180天内(2011年11月14日至2012年5月11日)提出赔偿主张。
弗里德曼还指出,国会立法者们的合作和配合对此法案通过功不可没。他们抛开了各种政治分歧,不仅同意拨款,还通过修改法案时效使得更多受害黑人农民能够加入这个案件中。
在法官批准协议的第二天,美国总统奥巴马在一份声明中表示,补偿法案的通过结束了历史的不幸,是美国农业部在尊重公民权利上的一个重大进步。
他还说,该法案为非洲裔美国农民提供了迟到的救济和公正待遇,再次宣扬了建国以来自由平等的价值理念。
根据此项法案,在1999年至2008年期间补发集体诉讼的数万名黑人农民将有两种形式的救济补偿可供选择。
方案一,不存在任何争议,符合条件的申请人可以直接获得5万美元的税后赔款;
方案二,提供可靠的文件和证据证明受害程度,可以获得多达25万美元的损失费甚至更多。
黑人农民协会负责人博伊德称,赔款将在一年内向受害农民发放。通过法院和农业部逐一审查之后,黑人农民们马上就能拿到补偿费。司法部长埃里克霍尔德表示,补偿法案有助于帮助非洲裔美国农民,着眼未来,让他们彩灯木有更多机会表达诉求。
农业部长汤姆维尔萨克是研究近几十年来联邦和地方农业歧视性政策的专家。他表示,在法院的支持下,我们才能继续努力,度过并遗忘美国农业部历史上悲伤的篇章。
在这个案子上花了十多年心血的弗里德曼说,皮戈福特案和补偿法案除了为受歧视农民伸冤以外,还丰富了非洲裔美国农民农业发展水平的档案研究。
他认为这两次案件展现出的数以千计的非洲裔美国农民的农业生活细节,非常具有历史研究价值。在费里德曼看来,历史学家和律师会想出既能记录这些人生活,又尊重其隐私的好办法。
然而,在一片叫好声中,也有专家对申诉案件的真实性提出质疑。根据美国农业部精确和可靠的人口统计,在1992年,全美仅有18816名黑人农民,在2007年,也仅有39697名黑人农民。
但是在1999年到2008年期间,却有约7万名黑人农民参与了集体诉讼。从最初的400名申诉人到近7万名申诉人的快速增长,这些数字耐人寻味。
专家认为不少黑人农民存在编造故事骗取赔偿金的嫌疑。因为《补偿法案》第一种方式门槛较低,大多数索赔农民都能直接领到钱。
有消息称,甚至有些黑人农民伪造证据,借助《补偿法案》第二种方式,一夜暴富,成为百由于软包装材料主要是高份子或其相干材料万富翁。
今年年初,便有共和党总统候选人米歇尔巴赫曼以及斯蒂夫金接受媒体访问时表示,12.5亿美元的补偿计划是浪费联邦纳税人的钱。金称皮戈福特案中很多个例都是虚假申诉。
巴赫曼也支持金的观点,他说,与其把十多亿美元投入到存在欺诈可能性的皮戈福特案中,不如把钱拿来造福密西西比河和密苏里河沿岸受洪灾困扰的民众。
艰辛曲折的黑人民权运动
美国著名民权运动领袖马丁路德金在《我有一个梦想》的演说中曾经说过一段话:
朋友们,今天我要对你们说,尽管眼下困难重重,但我依然怀有一个梦。这个梦深深植根于美国梦之中。我梦想有一天,这个国家将会奋起,实现其立国信条的真谛:我们认为有些真理不言而喻:人人生而平等。
这段话激励了黑人的民权运动。1776年7月4日,伴随美利坚合众国的诞生,美国人用《独立宣言》向世界宣告:人人生而平等,造物者赋予他们若干不可剥夺的权利,包括生命权、自由权和追求幸福的权利
然而,所谓自由国的建立并没有带来人人平等,美国黑人为了争取这份平等的权利却又花了整整几代人的时间。
1862年,南北战争爆发后,准备不足的北方军队节节败退,华盛顿几乎失守。千钧一发之际,林肯总统发布了著名的《解放黑人奴隶宣言》,这不仅成为扭转战局的重要转折,也为最终废除全美奴隶制度埋下伏笔。
战争结束后,美国国会分别在1865年、1868年和1870年通过宪法第13、14和15修正案,黑人自此享有了自由权、公民权和选举权。虽然获得法律上的平等,但是平等但隔离成为许多州的普遍现象,种族歧视依然严重。
1951钝叶毛兰年至1970年是美国黑人民权运动最激烈、最曲折、最艰辛的时代。因为在这一时期,美国黑人在经济上处境艰难,使得白人对黑人的歧视和隔离变本加厉。
1955年,在阿拉巴马州蒙哥马利市的一辆公交车上,疲惫的帕克斯女士因拒绝给白人乘客让座而被警察逮捕。之后,该市黑人公民展开了罢乘公交运动,一场没有硝烟的战争全面展开。
马丁路德金发表的著名演说《我有一个梦想》把该运动推向了高潮。最后,这场以非暴力的抗议行动为主要手段争取黑人民权的斗争,以黑人取得胜利而载入史册。
回顾黑人漫长的民权运动史,不难发现除了黑人自身的政治觉醒和团结一致以及多数有正义感的白人帮助之外,坚持宪法平等自由精神的美国联邦最高法院,对这场斗争的胜利起到了至关重要的作用。
196为农膜提供保护延长大棚使用寿命2年,以厄尔沃伦(Earlwarren)为首席大法官的美国联邦最高法院判决一人一票的原则不可动摇。
这个原则的核心内容就是,不得对于非白人有歧视、必须在联邦和州的选举中施行。这个审判还要求重划选区以保证每个众议员所代表的选民数是相同的(以改变以往白人选出的众议员多过其人口比例而黑人选出的议员少于人口比例的情形)。
1964年的《民权法》和1965年的《选举权法》废除了种族隔离制度,更是在法律上肯定了黑人民权运动的成果,使得后来在判案时都要遵循这些判例的精神。
自此以后,压在美国黑人身上的法律不平等制度基本消除。据不完全统计,截至2008年,担任美国政府官员的黑人增加了6倍,达9000人。
在美国政坛中先后出现了首位参加大选的黑人女议员雪莉奇泽姆、两度竞争民主党总统候选人提名的民权运动领袖杰西杰克逊牧师、上世纪90年代由布什总统提名的黑人最高法院大法官克拉伦斯托马斯、首位黑人参谋长联席会议主席科林鲍威尔、首位黑人女国务卿康多莉扎赖斯以及首位黑人总统巴拉克奥巴马等。
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